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港口合作的重要意義 第四屆博覽會主題述評
第四屆博覽會布展工作進入沖刺
中國-東盟博覽會從第四屆開始，每屆選擇一個重點合作領(lǐng)域作為主題，以推動中國東盟合作的更快發(fā)展。第四屆博覽會把港口合作作為主題，在本屆博覽會上亮相的11國的“魅力之城”均為港口或港口城市。港口合作無疑成為本屆博覽會的一個重要活動。
目前國際貿(mào)易的90%通過港口物流來實現(xiàn)，大噸位遠距離的物流非海洋運輸莫屬。世界航運中心正在往東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國和東盟一些港口的規(guī)模在世界上已經(jīng)占有重要位置，但必須進一步提升港口的競爭力。選擇港口合作作為第四屆中國-東盟博覽會的主題，并以港口合作推動中國－東盟交通合作的發(fā)展，這對于推動中國－東盟港口發(fā)展和合作，以適應(yīng)21世紀沿海經(jīng)濟發(fā)展的要求，對于推進泛北部灣合作和廣西沿海港口建設(shè)等，都具有重要的意義。
中國與東盟長期以來良好的經(jīng)貿(mào)往來和不斷發(fā)展的交通合作，尤其是港口合作已經(jīng)成為雙方合作的重點，這是本屆博覽會將港口合作作為主題的主要依據(jù)。目前，中國－東盟港口合作的內(nèi)容主要包括港口發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與發(fā)展政策，港口物流服務(wù)、港口信息科技和港口國際海上便利化運輸?shù)?。第四屆博覽會通過港口合作這一主題，使中國與東盟上述方面的合作得到了更好的交流與深化。
中國和東盟已經(jīng)確立了十大重點合作領(lǐng)域。中國-東盟博覽會有責(zé)任有義務(wù)關(guān)注這些重點領(lǐng)域并開拓更加廣闊的渠道和舞臺，以更快地促進這些領(lǐng)域的合作。從目前中國與東盟共同發(fā)展的需要來看，交通顯然是十大合作領(lǐng)域中非常重要而又應(yīng)該先行的一項。第四屆博覽會選擇了以交通合作為重點，以港口合作為主題正是體現(xiàn)了這一要求。而就博覽會自身而言，也只有通過諸如港口合作這樣的大項目，才能吸引更多的大企業(yè)參與；通過大項目和大企業(yè)的相互結(jié)合，才能讓更多高層次的經(jīng)濟人士參加博覽會。這正是舉辦“中國－東盟港口發(fā)展與合作論壇”的一個重要目的。
當然，舉辦港口論壇，除了對中國－東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和對未來中國－東盟交通合作將起到重要的推動作用之外，也為中國-東盟博覽會的持續(xù)發(fā)展找到了一條新的思路，由此博覽會的發(fā)展也有了一個新的支撐點和發(fā)揮作用的新領(lǐng)域。換言之，擴大合作領(lǐng)域、突出合作主題應(yīng)成為博覽會今后發(fā)展的方向。
東盟10國普遍支持第四屆中國-東盟博覽會推出的港口主題。在本屆博覽會召開之前，出席在南寧舉行的博覽會高官會議的東盟各國高官，對推出重點領(lǐng)域的合作懷有濃厚興趣，紛紛表示與本國交通部密切配合，推動港口、港務(wù)集團前來參加第四屆博覽會的系列港口主題活動。而在10月28日開幕的“中國－東盟港口發(fā)展與合作論壇”上，出席論壇的中國和東盟10國交通部長，主要港口城市市長，港務(wù)集團負責(zé)人，國際碼頭投資經(jīng)營商，主要航運企業(yè)、物流服務(wù)、修造船企業(yè)的代表等450人共聚一堂，圍繞“加強區(qū)域合作，促進共同發(fā)展”等議題深入交流，建議從共同研究制訂中國－東盟中長期交通合作規(guī)劃、共同研究中國－東盟港口合作機制、共同支持相互參與港口建設(shè)和經(jīng)營、繼續(xù)支持港口人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流、加強泛北部灣經(jīng)濟圈港口合作等五個方面開展港口間更深層次的合作，以保障和推動中國－東盟經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，論壇通過了《中國－東盟港口發(fā)展與合作聯(lián)合聲明（南寧共識）》。
泛北部灣合作戰(zhàn)略的提出，也是本屆博覽會舉辦港口論壇的一個重要原因。在泛北部灣合作的推進過程中，交通處于重要位置，港口的發(fā)展與合作尤為重要。推動泛北部灣國家之間港口合作，是泛北部灣合作的一個重要目標。在10月28日港口論壇上提出加強合作的五個方面建議中，加強泛北部灣經(jīng)濟圈港口合作就是其中的一項重要內(nèi)容，由此，論壇發(fā)布了《泛北部灣港口群合作研究報告》。11國港口間加強合作，對廣西沿海港口建設(shè)將是一個有力的帶動。在中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中，廣西具有得天獨厚的地理位置優(yōu)勢，廣西港口的潛力很大，如果廣西的港口能與泛北區(qū)域內(nèi)的其他港口形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，比如與新加坡港、香港等港口，以及與馬來西亞、越南、印尼的港口開通航線，廣西的沿海港口就一定能夠比較迅速地發(fā)展起來。同時，作為中國西南云貴川渝四省市外貿(mào)進出口的重要通道，廣西沿海港口也存在著巨大的增長空間。通過與東盟國家港口的合作和與西南各省市的合作，廣西完全有可能成為中國和東盟間一個重要的海運通道。今年5月自治區(qū)代表團出訪東盟國家，其中一個重要內(nèi)容就是推動港口之間的合作。
可以說，促進港口合作，是第四屆中國-東盟博覽會推動泛北部灣經(jīng)濟合作的一個很好的結(jié)合點。而對于廣西來說，通過博覽會港口合作活動，通過港口合作主題所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)，為廣西北部灣港口的發(fā)展，為推動廣西沿海港口做強做大提供了十分有利的條件。
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