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美國港口環(huán)保意識日趨高漲,近期關(guān)注船舶壓艙水管制,由美國國會和國家環(huán)境保護局(EPA)聯(lián)合草擬一份船舶壓艙水管理行政議案,計劃收...
美國港口環(huán)保意識日趨高漲,近期關(guān)注船舶壓艙水管制,由美國國會和國家環(huán)境保護局(EPA)聯(lián)合草擬一份船舶壓艙水管理行政議案,計劃收緊對壓艙水的管制。倘若新法案獲國會通過,預(yù)計美式船舶壓艙水的潔凈程度將比IMO的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格100倍。專家認(rèn)為,由于IMO制定的壓艙水規(guī)定欠缺國際社會及美國的支持,一旦美國通過自己的法案,將會使其失去法律約束力和國際認(rèn)可性。
美國航運業(yè)界對該問題態(tài)度壁壘分明,一派認(rèn)為新法可行性極高,應(yīng)可在年內(nèi)獲國會通過;另一派卻認(rèn)為修改法律的過程復(fù)繁冗長,新法案離獲得通過還是遙遙無期。
美國國會近日動議,要求港口內(nèi)的船舶在今年12月31日或以前,安裝合乎IMO要求的壓艙水處理系統(tǒng),并要求船東要在2011年12月31日開始至2013年12月31日或以前,安裝達(dá)到美式規(guī)定的壓艙水處理裝置。
另一方面,繼美國眾議院近日把壓艙水管制條文并入海岸防衛(wèi)隊的法規(guī)后,美國EPA亦獲政府支持,推出了另一套的壓艙水管理行政議案,但EPA并未向外界透露該法案的具體細(xì)節(jié)。若議案內(nèi)容獲通過,美國將分兩階段收緊壓艙水的排放規(guī)定,前4年執(zhí)行IMO的壓艙水規(guī)定,后4年強制要求所有船東執(zhí)行更為嚴(yán)格的美式要求。如果合適的技術(shù)不配套的話,該議案在時間上可作一定的讓步。
據(jù)壓艙水處理裝置生產(chǎn)商Nutech O3的代表大律師曼迪民稱,相關(guān)的技術(shù)已一應(yīng)俱全,現(xiàn)時合乎IMO壓艙水標(biāo)準(zhǔn)的處理裝置足以達(dá)到美式要求。但總部位于亞特蘭大的Troutman Sanders律師行的發(fā)言人賓達(dá)卻持審慎的態(tài)度,認(rèn)為國會不應(yīng)在不肯定相關(guān)技術(shù)是否存在的情況下,強制船東達(dá)到特定的排水要求。