據(jù)最新消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)第七個(gè)保稅港區(qū)已于近日花落廈門(mén)海滄。據(jù)福建官方渠道透露，6月5日，國(guó)務(wù)院已以國(guó)函[2008]50號(hào)文件，同意設(shè)立廈門(mén)海滄保稅港區(qū)。
　　中國(guó)港口網(wǎng)資料顯示，此前不久的5月29日，中國(guó)國(guó)務(wù)院已正式下發(fā)文件，批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)。
　　海滄保稅港區(qū)是國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的第七個(gè)保稅港區(qū)，另外六個(gè)分別是上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山和廣西欽州。保稅港區(qū)是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度最高的特殊監(jiān)管區(qū)域，享有“境內(nèi)關(guān)外”的優(yōu)惠，如進(jìn)口貨物入港保稅、出口貨物入港退稅，還可在港內(nèi)開(kāi)展貨物自由儲(chǔ)存、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。據(jù)悉，青島、重慶、深圳鹽田和廣州南沙等地亦在向國(guó)家申請(qǐng)中。
　　據(jù)了解，海滄保稅港區(qū)核定規(guī)劃面積9.45平方公里，分為A、B、C三個(gè)區(qū)，即：A區(qū)，包括嵩嶼港區(qū)、海滄港區(qū)1#～8#泊位，以及物流園區(qū)用地;B區(qū)，包括已建海滄出口加工區(qū);C區(qū)，包括14#～19#泊位港區(qū)用地。這三個(gè)地塊，將以全封閉高架道路(地道)連接形成封閉的統(tǒng)一監(jiān)管區(qū)域。
　　廈門(mén)海滄保稅港區(qū)主要開(kāi)展集裝箱港口運(yùn)輸裝卸、貨物的國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工業(yè)務(wù)，以及與國(guó)際航運(yùn)配套的金融、保險(xiǎn)、代理、理賠、檢測(cè)等服務(wù)業(yè)務(wù)。保稅港區(qū)按照海關(guān)“一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入港退稅”的監(jiān)管原則，實(shí)行全域封閉化、信息化、集約化的監(jiān)管，并且做到進(jìn)口貨物入港保稅、出口貨物入港退稅。
　　據(jù)悉，海滄保稅港區(qū)總體規(guī)劃，于今年1月31日通過(guò)廈門(mén)港口管理局和規(guī)劃局聯(lián)合審查，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約50億元。
　　海滄保稅港區(qū)的獲批，對(duì)拓展海西效應(yīng)，推進(jìn)“三通”直航，擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流將產(chǎn)生直接影響。同時(shí)，也為廈門(mén)打造國(guó)際航運(yùn)中心，確立國(guó)際樞紐港的地位，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提升開(kāi)放層次，將發(fā)揮巨大的作用。
　　海滄對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯，不僅擁有約10公里的深水岸線資源，可規(guī)劃建設(shè)30多個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位，而且距離高雄港僅100多海里，貨運(yùn)直航不到10小時(shí)。早在1989年，國(guó)務(wù)院就設(shè)立了廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)，如今這里已有一系列成熟的投資配套，是大陸規(guī)模最大的臺(tái)商投資區(qū)，其吸收的臺(tái)資占福建全省利用臺(tái)資總額的近1/5。據(jù)福建省發(fā)改委網(wǎng)站介紹，截至2007年底，海滄累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)447家，投資總額達(dá)79.08億美元。
　　
相關(guān)觀察：
　　海滄保稅港區(qū)獲批對(duì)廈門(mén)意味著什么？
　　在省市兩級(jí)以及海關(guān)總署等國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持下，廈門(mén)海滄保稅港區(qū)終于獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，具有重大意義。
　　1、拓展國(guó)際物流，增強(qiáng)海西整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
　　海滄保稅港的設(shè)立，無(wú)疑是廈門(mén)乃至海西發(fā)展的一個(gè)新的歷史性機(jī)遇。
　　海峽西岸港口群（東南沿海港口群）已列入國(guó)家沿海五大港口群的規(guī)劃，廈門(mén)港作為主樞紐港的定位也已明確。設(shè)立廈門(mén)海滄保稅港區(qū)，無(wú)疑有利于拓展港口的國(guó)際物流，從而大大地促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將增強(qiáng)海峽西岸整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　目前，鐵道部已規(guī)劃建設(shè)的廈門(mén)前場(chǎng)鐵路物流園區(qū)，輻射半徑1000公里，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50年不落后，是東南沿海最大的貨物集散基地，與海滄港區(qū)相距約15公里；即將開(kāi)工建設(shè)的廈漳跨海大橋北端起于海滄港區(qū)西側(cè)、南至漳州招銀港區(qū)，全長(zhǎng)11公里，將促進(jìn)海滄港區(qū)與漳州招銀港區(qū)形成密切的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。因此，建立廈門(mén)海滄保稅港區(qū)，將增強(qiáng)廈門(mén)港口經(jīng)濟(jì)的集聚與輻射能力，為北連長(zhǎng)三角、南接珠三角以及中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，架設(shè)了橋梁和通道，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)更好更快發(fā)展。
　　2、真正的“境內(nèi)關(guān)外”，對(duì)接高雄保稅港
　　廈門(mén)特區(qū)，因臺(tái)而設(shè)，因臺(tái)而立。做強(qiáng)做大廈門(mén)港，更好地發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能作用，對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作具有現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。
　　廈門(mén)港到高雄港僅165海里，貨運(yùn)直航不到10小時(shí)。高雄港是臺(tái)灣貨運(yùn)進(jìn)出口的主要中轉(zhuǎn)港與集散中心，年吞吐能力達(dá)1000萬(wàn)標(biāo)箱左右，擔(dān)負(fù)著臺(tái)灣地區(qū)58%以上的貨物吞吐量、70%以上的集裝箱吞吐量。高雄實(shí)行自由貿(mào)易港區(qū)運(yùn)作，實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策，融制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為一體，通過(guò)海、空運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合，拓展國(guó)際物流業(yè)務(wù)。同時(shí)，區(qū)內(nèi)貨物自由流通并享有多項(xiàng)租稅優(yōu)惠措施。
　　根據(jù)業(yè)界人士反映，以廈門(mén)海滄港與高雄港的航程距離、國(guó)際航線走向和相近的地理位置，設(shè)立廈門(mén)海滄保稅港區(qū)，可積極對(duì)接高雄港的實(shí)施自由貿(mào)易港區(qū)政策，實(shí)行更加符合國(guó)際慣例的現(xiàn)代海關(guān)監(jiān)管模式，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，大大簡(jiǎn)化船舶進(jìn)出港的手續(xù)，提高國(guó)際中轉(zhuǎn)運(yùn)輸效率，提升港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3、以港立市，打造一個(gè)國(guó)際航運(yùn)樞紐港
　　廈門(mén)，一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)“以港立市”，這是一條生命線。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，港口已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與國(guó)際分工合作競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略資源。國(guó)際化、便利化、信息化、功能組合化已經(jīng)成為國(guó)際一流樞紐港的共同特征。
　　廈門(mén)港有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，設(shè)立廈門(mén)海滄保稅港區(qū)，按照“一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、入港退稅”的監(jiān)管原則，實(shí)行全域封閉化、信息化、集約化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)碼頭作業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、出口加工等特定功能區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅加工和保稅物流等業(yè)務(wù)，并積極拓展相關(guān)功能。由此，廈門(mén)港將具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，可把周邊乃至臺(tái)灣中小港口的貨源吸引到廈門(mén)進(jìn)行國(guó)際航運(yùn)中轉(zhuǎn)、配送，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)廈門(mén)港的定位要求，把廈門(mén)港打造成為長(zhǎng)三角與珠三角之間重要的國(guó)際航運(yùn)樞紐港。