廣東首個(gè)保稅港區(qū)昨日在廣州南沙誕生!昨日,由國(guó)家海關(guān)總署、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯管理局等11部委組成的聯(lián)合小組,通過(guò)了對(duì)廣州南沙保稅港區(qū)(一期)的驗(yàn)收。南沙保稅港區(qū)由此成為全國(guó)第五個(gè)、廣東省第一個(gè)通過(guò)正式驗(yàn)收的保稅港區(qū)。廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良,廣州市副市長(zhǎng)、南沙區(qū)委書記陳明德,南沙區(qū)區(qū)長(zhǎng)羅兆慈出席了驗(yàn)收合格證頒發(fā)儀式。
　　據(jù)了解,保稅港區(qū)是目前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。去年10月18日,廣州南沙保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,成為國(guó)內(nèi)繼上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣之后獲批設(shè)立的第9個(gè)保稅港區(qū)。南沙保稅港區(qū)規(guī)劃總面積7.06平方公里,其中一期啟動(dòng)面積3.7平方公里,包括南沙港區(qū)二期碼頭、物流園區(qū)(一期)、出口加工作業(yè)區(qū)(一期)和集中查驗(yàn)區(qū)四個(gè)部分。
　　據(jù)悉,目前南沙保稅港區(qū)的集聚效應(yīng)已逐步顯現(xiàn),今年上半年,南沙港口岸的貿(mào)易出口額逆市增長(zhǎng)。1—5月,在廣東省外貿(mào)出口額同比下降19%的嚴(yán)峻環(huán)境下,經(jīng)南沙港口岸的貿(mào)易出口額達(dá)8.8億美元,比去年同期增長(zhǎng)6.7%；其中經(jīng)南沙港出口的機(jī)電產(chǎn)品達(dá)5.4億美元,增長(zhǎng)18.8%,占同期經(jīng)南沙港出口總值的61.3%。2—4月,經(jīng)南沙港口出口連續(xù)3個(gè)月月度出口值均保持持續(xù)快速增長(zhǎng),其中2月和3月出口增長(zhǎng)幅度分別為22.5%和42.8%。
　　■關(guān)稅優(yōu)勢(shì)
　　國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)即享退稅
　　南沙保稅港區(qū)享有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),具有國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等功能。它將現(xiàn)階段各類特殊監(jiān)管區(qū)域功能進(jìn)行完美組合。通過(guò)保稅物流產(chǎn)業(yè)和臨港增值加工業(yè),增強(qiáng)港口的物流集聚效應(yīng),適應(yīng)航運(yùn)、港口和現(xiàn)代物流一體化發(fā)展趨勢(shì),吸引國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送和臨港增值服務(wù)等高附加值業(yè)務(wù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,提升港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；保稅港區(qū)完備的保稅物流、保稅加工功能,可滿足跨國(guó)公司普遍采用的零庫(kù)存、即時(shí)生產(chǎn)等現(xiàn)代生產(chǎn)方式、管理方式和營(yíng)銷方式,使保稅加工、保稅物流在港區(qū)內(nèi)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　南沙保稅港區(qū)可以享受包括國(guó)外貨物入港區(qū)保稅,國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口享受退稅,港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅等多項(xiàng)關(guān)稅優(yōu)惠。既為企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、加快資金周轉(zhuǎn)速度、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供支持,也將促進(jìn)完善陸路交通和江海、空海聯(lián)運(yùn),將使珠三角尤其是珠江西岸企業(yè)的物流成本大大降低。
　　另?yè)?jù)該負(fù)責(zé)人介紹,受全球金融危機(jī)影響,很多外貿(mào)企業(yè)因國(guó)外客戶取消訂單而成品無(wú)法按期出口,但加工貿(mào)易手冊(cè)又將到期核銷,如將貨物存在境外倉(cāng)庫(kù),不但倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用高,還要二次配送。面對(duì)這兩難境地,外貿(mào)企業(yè)可利用“國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入保稅港區(qū)視同出口”這一政策和功能優(yōu)勢(shì),將貨物報(bào)關(guān)出口存入保稅港區(qū),這樣既可迅速辦理出口退稅,盤活資金,又解決加工貿(mào)易手冊(cè)到期核銷、避免貨物在境外倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用高、二次配送等問(wèn)題。
　　企業(yè)在進(jìn)口方面,可利用“入保稅港區(qū)保稅”的政策和功能優(yōu)勢(shì),利用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走低的機(jī)會(huì),以保稅倉(cāng)儲(chǔ)方式大量進(jìn)口戰(zhàn)略性、資源型物資,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　■資源優(yōu)勢(shì)
　　10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船可雙向通行
　　據(jù)南沙區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南沙開(kāi)發(fā)區(qū)是廣州市“南拓”戰(zhàn)略確定的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元,是2002年的4.83倍；工業(yè)總產(chǎn)值1001億元,是2002年的8.26倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額53.15億元,是2002年的3.72倍。廣州港是華南地區(qū)最大的綜合性主樞紐港,也是國(guó)家規(guī)劃的9個(gè)沿海集裝箱干線港之一,2008年廣州港完成貨物吞吐量3.47億噸,位居全國(guó)第四、世界第六位。南沙港區(qū)是廣州港新世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的核心港區(qū),已建成10個(gè)5萬(wàn)—10萬(wàn)噸級(jí)的深水集裝箱泊位,擁有國(guó)內(nèi)國(guó)際航線近30條,世界排名前10位的國(guó)際班輪公司已全部進(jìn)駐港區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),中遠(yuǎn)、中海、馬士基、地中海、達(dá)飛、長(zhǎng)榮等世界著名航運(yùn)公司在南沙港
區(qū)共開(kāi)辟了19條外貿(mào)集裝箱班輪航線,覆蓋了歐洲、美洲、非洲、大洋洲、地中海、紅海、東南亞等地區(qū)。南沙港區(qū)深水碼頭建成投產(chǎn)以來(lái),集裝箱吞吐量快速增長(zhǎng),2008年達(dá)638萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,年均增長(zhǎng)80.8%。
　　目前,南沙保稅港區(qū)已形成高效便捷的港口集疏運(yùn)系統(tǒng),具備10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船舶雙向通行能力,航道水深15.5米,將來(lái)計(jì)劃疏竣航道水深至17米,可通航15萬(wàn)—20萬(wàn)噸運(yùn)輸船舶。通過(guò)珠江水系發(fā)達(dá)的內(nèi)河航運(yùn),可將南沙保稅港區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)快捷、經(jīng)濟(jì)地輻射到珠三角、環(huán)珠三角乃至珠江流域的廣西、貴州等省區(qū),可充分發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)便捷、環(huán)保、價(jià)廉、節(jié)約能源等運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)；南沙保稅港區(qū)的陸路交通網(wǎng)絡(luò)非常完善,京珠高速、虎門高速、南沙港快速路等多條高快速道路直通港區(qū),南沙鐵路經(jīng)廣珠鐵路輔線接京廣、京九等鐵路大動(dòng)脈可連通泛珠三角內(nèi)陸腹地。此外,南沙保稅港區(qū)100公里范圍內(nèi)有廣州、香港、深圳、澳門、珠海等五個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),空海聯(lián)運(yùn)方便快捷。
　　■企業(yè)心聲
　　“希望這塊寶地盡快旺起來(lái)”
　　“鑒于南沙保稅港區(qū)的多重優(yōu)勢(shì),我相信它一定能夠發(fā)展起來(lái)?！睆V東合捷國(guó)際供應(yīng)鏈有限公司(以下簡(jiǎn)稱“合捷公司”)總經(jīng)理潘湘德對(duì)筆者充滿信心地說(shuō)。合捷公司目前已經(jīng)在保稅港區(qū)內(nèi)興建一個(gè)包括散料倉(cāng)、包裝線和3.3萬(wàn)平方米倉(cāng)庫(kù)的保稅物流中心,建成后每年可處理約25萬(wàn)噸進(jìn)口塑料粒子。這也是珠三角首家由跨國(guó)化工企業(yè)設(shè)立的包裝和配送設(shè)施。
　　談到為何要在南沙設(shè)立物流中心,潘湘德向記者分析了南沙對(duì)于物流行業(yè)的三大獨(dú)特吸引力。
　　其一是交通便利。南沙位于珠三角地理中心,其集裝箱碼頭已經(jīng)開(kāi)通多個(gè)國(guó)際直達(dá)航線?！皬纳钏劢嵌戎v,南沙深水港比其它集裝箱碼頭都更接近珠三角的主要工業(yè)區(qū)?！奔由习l(fā)達(dá)的高速公路,都有效降低了運(yùn)輸成本。
　　其二是土地資源豐富?！皞}(cāng)儲(chǔ)也是物流運(yùn)作的重要因素,”潘湘德說(shuō),“倉(cāng)儲(chǔ)需要大面積提地,因此對(duì)地價(jià)比較敏感,比起深圳等地,南沙的土地成本會(huì)有很大優(yōu)勢(shì)。建倉(cāng)庫(kù)成本比較合理。”
　　其三便是保稅優(yōu)勢(shì)。潘湘德認(rèn)為,貨物可以在保稅港和保稅物流園區(qū)作保稅庫(kù)存,然后再出口,加上區(qū)內(nèi)交易免稅,這些都對(duì)企業(yè)減低倉(cāng)儲(chǔ)成本和交易成本有很關(guān)鍵的幫助。
　　“我們希望進(jìn)駐的這塊寶地能夠盡快興旺起來(lái)。”潘湘德向筆者透露,由于看好南沙,除了在建的物流中心外,合捷公司也正在積極研究在南沙建立塑料交易中心。