內(nèi)容摘要：原材料獲取困難、稅收制度缺失成為方興未艾的再制造業(yè)發(fā)展中需要首先解決的兩大問(wèn)題。

    此前，很多人對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)缺乏充分了解。5月底，11部委聯(lián)合打響再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)令槍，下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。隨后，再制造主題持續(xù)升溫。不過(guò)再制造產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)略顯生疏的詞匯，在步入快車道的同時(shí)面臨著諸多問(wèn)題。

    產(chǎn)業(yè)待興關(guān)于發(fā)揮行業(yè)網(wǎng)站作用、推進(jìn)行業(yè)信息工作的通知

    改革開放以來(lái)，我國(guó)僅進(jìn)口設(shè)備一項(xiàng)金額就達(dá)萬(wàn)億元，而如今，這些設(shè)備即將陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期。在工業(yè)行業(yè)，每年因磨損和腐蝕等原因使設(shè)備停產(chǎn)、報(bào)廢造成的損失占全年GDP的10%，損失高達(dá)千億元，造成巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境壓力。

    而再制造產(chǎn)業(yè)就是在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將機(jī)電產(chǎn)品運(yùn)用高科技進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)或升級(jí)改造，使其恢復(fù)到像新品一樣或優(yōu)于新品的批量化制造過(guò)程。目前我國(guó)的產(chǎn)品都陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期，為再制造產(chǎn)業(yè)提供了豐富的原材料。

    2002年，美國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為GDP的0.4%。依此推算，如果我國(guó)今年的再制造產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到0.2%，而GDP本身有望達(dá)到37萬(wàn)億元，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將高達(dá)740億元。

    《意見》發(fā)布后，汽車和輪胎產(chǎn)業(yè)迅速成為再制造業(yè)界熱捧的對(duì)象。記者了解到，現(xiàn)在汽車零部件再制造包括五類，即發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)和轉(zhuǎn)向器產(chǎn)品再制造。

    據(jù)了解，再制造產(chǎn)品的成本僅為新品的1/4，節(jié)能達(dá)到60％以上，節(jié)材超過(guò)70％，最大限度地挖掘制造業(yè)產(chǎn)品的潛在價(jià)值，可讓能源資源接近零浪費(fèi)。

    汽車企業(yè)再制造業(yè)試點(diǎn)單位之一的濰柴動(dòng)力（濰坊）再制造有限公司總經(jīng)理李峰告訴記者：“再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量均能達(dá)到新品的水平，但因其成本較低，客戶購(gòu)買時(shí)的花費(fèi)相對(duì)較少。”

    李峰介紹說(shuō)，因成本較低，濰柴動(dòng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)再制造產(chǎn)品價(jià)格僅是新品原價(jià)的75%。而如果用出了毛病的舊發(fā)動(dòng)機(jī)去換再制造產(chǎn)品，還可以抵消25%的價(jià)格。這種以舊換新的方式，會(huì)節(jié)省一半的成本。這樣不僅方便了客戶，而且給報(bào)廢品提供了一個(gè)良好的回收渠道，有利于資源的節(jié)約和綜合利用。”

    工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)人士告訴記者：“與汽車產(chǎn)業(yè)一樣，工程機(jī)械再制造也是一個(gè)很有潛力的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樯婕霸僦圃斓臋C(jī)床設(shè)備動(dòng)輒幾萬(wàn)噸甚至是幾十萬(wàn)噸?！蓖瑫r(shí)，他還告訴本刊記者，2009年12月，工業(yè)和信息化部選定了包括卡特彼勒、徐工、中聯(lián)重科、三一重工等7家工程機(jī)械企業(yè)在內(nèi)的35家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為首批機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)。

    原料何來(lái)

    雖然再制造產(chǎn)業(yè)起步較晚，但因其具有廣闊的發(fā)展空間，再加上《意見》的推波助瀾，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被列為國(guó)家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題也浮出水面。

    記者了解到，獲取原料較難是再制造產(chǎn)業(yè)面臨的首要問(wèn)題。雖然市場(chǎng)上因生命周期結(jié)束而即將進(jìn)入報(bào)廢期的產(chǎn)品數(shù)量較多，但因流通渠道不暢，給再制造產(chǎn)業(yè)的原料供應(yīng)造成了很大困難。