如汽車零部件行業(yè)，據(jù)國務院第307號令《報廢汽車回收管理辦法》第十四條規(guī)定：報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車。其中，回收的報廢營運客車，應當在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的“五大總成”（汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）應當作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料；拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標明“報廢汽車回用件”。

    因此，再制造企業(yè)原則上只能從汽車維修市場收購一些舊件作為再制造原料，但該類市場所提供的原材料量并不能滿足生產(chǎn)和市場的需求。目前看來，國家助推再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力會遭遇《報廢汽車回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定的阻擊。

    另外，李峰告訴記者，濰柴動力（濰坊）再制造有限公司只可以修復自己曾經(jīng)生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品，國家仍然禁止公司再制造自己品牌之外的產(chǎn)品。這種現(xiàn)象不僅僅存在于濰柴動力（濰坊）再制造有限公司，整個再制造行業(yè)都面臨同樣的限制。

    但有一個例外。記者從其他渠道獲悉，因為之前合作權(quán)益的變動，在14個汽車零部件再制造試點單位中，只有濟南復強動力有限公司可再制造別的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。其他廠家再制造產(chǎn)品必須是自家生產(chǎn)的，這會引起再制造產(chǎn)品怎么貼牌的問題。

    “報廢產(chǎn)品經(jīng)過翻新流向市場之前需要和新品的流程一樣貼上出產(chǎn)廠家標識，并承諾一定的質(zhì)量保證，但這就會引起一些問題。究竟是貼原廠家的品牌，還是貼再制造方的品牌？”某業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

    “因為原來的生產(chǎn)廠家和現(xiàn)在的再制造廠家并不是同一個，再制造廠家對產(chǎn)品進行貼牌后，就要對再制造的產(chǎn)品整體質(zhì)量負責。但是產(chǎn)品原材工藝材質(zhì)等最終還是原產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的，如果再制造產(chǎn)品出現(xiàn)問題，就會存在誰來負責任的問題?！痹撊耸勘硎尽?

    當記者問及濰柴動力（濰坊）再制造有限公司再制造公司的長遠規(guī)劃時，李峰表示，雖然去年建成現(xiàn)有生產(chǎn)線時，國家曾經(jīng)給予優(yōu)惠和補助，但他們并沒有繼續(xù)建設新生產(chǎn)線的打算。

    他告訴記者，雖然現(xiàn)在濰柴動力的發(fā)電機市場保有量有220萬臺，并且有2%的比例進入報廢期，但這并不代表就會有4.4萬臺發(fā)動機進入再制造環(huán)節(jié)。部分發(fā)動機雖然已經(jīng)過了使用年限，但仍沒有退出生命周期，這會造成部分再制造資源的流失。

    稅制待改

    據(jù)了解，稅收問題尚需理清也是當下再制造看似火熱、但企業(yè)參與積極性并不高的原因之一。記者從相關(guān)制造企業(yè)了解到，再制造企業(yè)增值稅中的銷項稅額難以抵消，成為抑制再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。

    增值稅進項稅額是指納稅人購進貨物或接受應稅勞務所負擔的增值稅額。增值稅銷項稅額是指納稅人銷售貨物或應稅勞務，按照銷售額和增值稅稅率計算由購買方所負擔的增值稅額。

    一般而言，企業(yè)作為一般納稅人，增值稅應納稅額為當期進項稅額減去當期銷項稅額。但是因為再制造企業(yè)從客戶手中購買報廢的零部件，企業(yè)不可能拿到進項稅發(fā)票，而當企業(yè)把修復好的產(chǎn)品重新賣給客戶的時候，卻需要開具該產(chǎn)品的銷項稅發(fā)票。