積極鼓勵私人購車
　　事實(shí)上，2009年出臺的新能源汽車補(bǔ)貼政策并沒達(dá)到預(yù)期效果。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，截至2012年底，25個城市 “十城千輛”示范工程實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷售2.74萬輛，占總汽車銷售規(guī)模的0.1%不到，與預(yù)計(jì)的10%有很大差距。
　　而我國新能源汽車規(guī)劃的目標(biāo)是到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)到200萬輛，累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。
　　業(yè)界認(rèn)為，若僅靠政府公共采購，民用市場起不來，新能源汽車發(fā)展空間將極為有限。也正因如此，劉偉淵認(rèn)為，新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策將鼓勵和支持私人購買新能源汽車，這幾乎沒有懸念。
　　關(guān)于補(bǔ)貼新政的內(nèi)容，此前業(yè)內(nèi)普遍流傳的版本是，2013版節(jié)能和新能源汽車補(bǔ)貼政策最大變動是將不再按技術(shù)路線來劃分，而是根據(jù)節(jié)油率劃分為16個檔次，補(bǔ)貼下限為3000元。
　　據(jù)張杰透露，新版補(bǔ)貼政策有四大亮點(diǎn)：一是補(bǔ)貼將以汽車功率作為標(biāo)準(zhǔn)，不再像原來那樣按車型來劃分；二是新的補(bǔ)貼政策將延續(xù)到2015年，持續(xù)確定的政策對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要；三是新政策將不再強(qiáng)制要求地方政府給予補(bǔ)貼，而是由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放補(bǔ)貼款；四是原先補(bǔ)貼只針對試點(diǎn)城市，新政策將擴(kuò)大到全國，且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
　　新政影響市場格局
　　雖然2013版新能源汽車補(bǔ)貼政策尚未出臺，但市場已經(jīng)蠢蠢欲動。
　　在投資業(yè)內(nèi)人士看來，補(bǔ)貼新政的出臺預(yù)計(jì)將明顯刺激新能源汽車的銷售?？鄢履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)配套的拖累影響外，補(bǔ)貼新政尤其是全國性銷售補(bǔ)貼政策將會明顯增強(qiáng)新能源汽車的市場競爭力。對比起前8個月新能源汽車的萎靡狀況，新政出臺后可能會出現(xiàn)銷售井噴。
　　有安信證券投資顧問也對媒體分析，補(bǔ)貼新政最直接的受益廠商應(yīng)該是新能源整車廠家，尤其是國內(nèi)市場的龍頭企業(yè)比亞迪和安凱客車。不強(qiáng)制地方政府給予補(bǔ)貼，則可以打破地方區(qū)隔。同時，補(bǔ)貼政策從少數(shù)試點(diǎn)城市向全國市場拓展，能夠極大地增強(qiáng)新能源汽車的市場競爭力。
　　在此背景下，新能源汽車概念股表現(xiàn)強(qiáng)勢。
　　值得注意的是，鋰電池行業(yè)或?qū)⒊蔀榱硗庖粋€主要受益對象。業(yè)界普遍認(rèn)為，一旦新能源汽車興起，鋰離子電池及電池材料市場有望出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
　　在新的新能源汽車補(bǔ)貼政策預(yù)期之下，今年以來，不少投資人涌向了動力電池產(chǎn)業(yè)，對外依存度曾高達(dá)80%的關(guān)鍵鋰電材料生產(chǎn)技術(shù)獲得重大突破，相關(guān)價格急劇下跌。
　　分析人士表示，動力電池成本占新能源汽車將近一半。鋰電池降價后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化成本制約因素大大弱化，這將大大推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。