2013年全國(guó)建筑機(jī)械管理與租賃相關(guān)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議期間，與會(huì)者針對(duì)行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和大家比較關(guān)心的問(wèn)題展開(kāi)了熱烈的討論，與會(huì)者踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，現(xiàn)將建筑起重機(jī)械一體化管理的發(fā)言摘錄刊登，以饗讀者。
　　呂萍(廈門市建設(shè)工程材料設(shè)備協(xié)會(huì)建筑機(jī)械分會(huì)會(huì)長(zhǎng))：
　　剛才聽(tīng)了各省市建機(jī)協(xié)會(huì)的一些領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，對(duì)我也有很大的啟發(fā)。每個(gè)省協(xié)會(huì)做的工作，雖然大框架在中建協(xié)機(jī)械管理與租賃分會(huì)總的要求前提下在做，可能有些提法不一樣，但在實(shí)際工作時(shí)是一樣的。福建省的行業(yè)確認(rèn)我就不說(shuō)了，已經(jīng)推到一體化了，這塊工作只有跨省的企業(yè)仍然要找租賃分會(huì)年審。在2012年11月份，福建省建設(shè)廳要求行業(yè)確認(rèn)到11月份新的就不再接受申報(bào)，以前已經(jīng)行業(yè)確認(rèn)過(guò)的就做個(gè)過(guò)渡，即再給復(fù)審一次。到2013年2月，省建設(shè)廳就把行業(yè)確認(rèn)一刀切掉不再搞了，復(fù)審也不要再審了，全部進(jìn)入一體化運(yùn)作。
　　這件事的來(lái)龍去脈我給大家介紹一下：2011年9月，在廈門召開(kāi)了福建省建筑械租賃企業(yè)行業(yè)發(fā)展的研討會(huì)，會(huì)上以廈門的一些企業(yè)為主。事先我們也做了一些探討，共有8個(gè)議題：其中一個(gè)議題是做大做強(qiáng)，推行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)一體化的管理模式的構(gòu)想，會(huì)上邀請(qǐng)了省建設(shè)廳、造價(jià)總站、建筑業(yè)處、廈門市建設(shè)局、工程處的一些領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)上提出后，省、市主管部門覺(jué)得目前福建的租賃企業(yè)還挺發(fā)達(dá)的，在全省設(shè)備的總量也不少，而且這幾年福建也在陸續(xù)發(fā)展，相繼建了許多40層以上的高層建筑，這就認(rèn)為原來(lái)企業(yè)的規(guī)模不能勝任現(xiàn)在的建設(shè)規(guī)模。省里對(duì)這件事比較重視，讓我們搞一份書(shū)面材料。2012年3 月，福建省建設(shè)廳就出臺(tái)了關(guān)于推行建筑起重機(jī)械一體化的管理的文件，文件里規(guī)定了一體化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，要求各地逐步推行一體化工作。一年來(lái)，我們也陸續(xù)地推出一些企業(yè)，已由福建省建設(shè)廳核準(zhǔn)、公布。
　　廈門的做法是：廈門市建設(shè)工程材料設(shè)備協(xié)會(huì)建筑機(jī)械分會(huì)初審，初審后報(bào)廈門建設(shè)局，再由主管局報(bào)工程管理處提出核查意見(jiàn)，然后分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后送到廳里這樣一個(gè)流程。廈門去年批了兩家：中環(huán)建和康柏，這兩家規(guī)模都比較大。
　　2012年11月市里發(fā)了一個(gè)文件《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)一體化企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》，把一體化推進(jìn)的3個(gè)階段要求各地主管部門要進(jìn)行納入。
　　首先是納入招投標(biāo)。在2013年4月1日后所有依法進(jìn)行招投標(biāo)的工程，3000萬(wàn)以上的項(xiàng)目必須由一體化企業(yè)承擔(dān);2014年4月1日后全省一刀切，如果沒(méi)有進(jìn)入一體化名錄的企業(yè)不能從事這項(xiàng)工作。這樣的最大目的是要求小企業(yè)進(jìn)行整合，現(xiàn)在廈門已經(jīng)有5家小企業(yè)自由組合了，大家作為股東捆到一起，這可以降低管理成本，目前整合的效果還不錯(cuò)。我們的建機(jī)租賃企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)是最弱小的，這樣搞解決了兩個(gè)問(wèn)題：第一，企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，互相壓價(jià)，特別是市場(chǎng)不好的情況下，有的企業(yè)把價(jià)壓到2萬(wàn)元，還包含人工費(fèi)，這么低怎么做，肯定是不行的，整合是為了抬高我們租賃企業(yè)的品質(zhì)。實(shí)際上小企業(yè)捆起來(lái)有個(gè)好處，可以穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。第二，涉及租賃企業(yè)稅改，如果你作為建筑企業(yè)只有5臺(tái)、8臺(tái)設(shè)備，誰(shuí)去認(rèn)你，如果納入到省廳建筑一體化名錄后，就是建筑業(yè)企業(yè)。在這個(gè)前提下，廈門已經(jīng)率先走出一步，已經(jīng)跟有關(guān)部門溝通，把一體化的合同改成建筑施工起重機(jī)械專業(yè)分包合同，直接納入到合同備案里，以后交的稅就是建筑業(yè)的稅。這個(gè)合同是由我們協(xié)會(huì)和我們的法律顧問(wèn)一起起草的，討論稿已經(jīng)發(fā)到企業(yè)，準(zhǔn)備在這個(gè)月中旬前將討論稿匯總，正式報(bào)主管部門和有關(guān)單位備案。我們還設(shè)計(jì)了一個(gè)合作意向書(shū)，總承包企業(yè)要先跟一體化企業(yè)簽一個(gè)合作意向書(shū)作為投標(biāo)文件一起去投標(biāo)，中標(biāo)后就要跟我們簽意向書(shū)，意向書(shū)一經(jīng)簽訂就是見(jiàn)過(guò)證、備過(guò)案的。