2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，第三季度珠江水系各?。▍^(qū)）經(jīng)濟仍保持較強增長勢頭，促進珠江航運發(fā)展一路看好。珠江航運克服強臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害等不利因素影響，航運生產(chǎn)保持快速發(fā)展。1-9月份，珠江水系內(nèi)河共完成貨運量1.43億噸、同比增長18.8%，貨物周轉(zhuǎn)量273.8億噸公里、同比增長19.3%；完成客運量1253萬人、同比增長10.4%，旅客周轉(zhuǎn)量3.60億人公里、同比增長23.3%。

珠江航運經(jīng)濟運行特點

一、是航運重點工程項目進展順利
    珠江三角洲高等級航道網(wǎng)的西江下游肇慶至虎跳門、蓮沙容水道、橫門出海航道、陳村水道等航道整治主體工程已完成，崖門出海航道工程累計完成總概算的90%。紅水河復(fù)航建設(shè)加快，樂灘水電樞紐船閘竣工通航、大化水電樞紐船閘工程累計完成總概算的95.3%、百龍灘水電樞紐船閘工程完成工程量超過60％。

二、是貨物運輸增長勢頭強勁
    7月中旬至8月上旬珠江流域大部分地區(qū)雖受到臺風(fēng)及局部洪澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，但交通、港航、海事等部門積極應(yīng)對。隨著國家推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施“十一五”規(guī)劃基建工程項目的不斷增多、進入完成年度計劃沖刺階段，第三季度珠江內(nèi)河貨運總體繼續(xù)保持高增長平穩(wěn)勢頭，完成貨運量4708萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量74.5億噸公里，比去年第三季度同比增長22.9%和44.1%。港航單位繼續(xù)保證煤炭、石油和外貿(mào)等重點物資的運輸，集裝箱、煤炭、成品油、散裝化學(xué)品運輸量保持8%以上的增幅，基建原材料、砂石等短途區(qū)間運輸快速增長。
    西江航運干線貨運量保持了較高位增長，兩廣貨物流向流量出現(xiàn)良性互動。1-9月西江航運干線廣西南寧、貴港、梧州等主要城市貨運量共完成3234萬噸，其中跨省運量近2000萬噸，增長20.5%。僅貴港市往來于珠三角的水泥、集裝箱運輸量分別達到500萬噸、9098TEU,同比分別增長18.4%、33.8%。珠江干線主要跨省運輸企業(yè)完成成品油300萬噸、散裝化學(xué)品（硫酸、鹽酸和液堿）70萬噸，分別增長9.5％和8.5%，隨著9月下旬枯水期的提前到來，船舶裝載率下降，貨運運價略有提升。

三、是港口吞吐量持續(xù)兩位數(shù)增長態(tài)勢不減
    今年1-9月份，珠江干線地區(qū)廣東、廣西外貿(mào)仍以20%的高速增長，其中以機電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織品服裝增幅最大，僅廣東省紡織品出口同比增長超過60%，出口市場明顯向非設(shè)限國家地區(qū)轉(zhuǎn)移，拉動外貿(mào)貨運和集裝箱運輸快速發(fā)展，內(nèi)河主要港口完成貨物吞吐量5266萬噸、同比增長11.0%,其中外貿(mào)貨物吞吐量1507萬噸，同比增長14.5%，集裝箱吞吐量153.3萬TEU，同比增長34.2%。
    1-9月份，廣東航區(qū)新塘、五和、容奇、西南、南海三山、新市、三埠、公益、麻涌、沙田、肇慶以及惠州（內(nèi)河部分）等港口完成貨物吞吐量3243萬噸、同比增長7.2%，集裝箱吞吐量149萬TEU，同比增長35.7%。
    廣西航區(qū)貴港、梧州、南寧、柳州、平南等內(nèi)河港口1-9月共完成貨物吞吐量2023萬噸，同比增長17.7%：其中貴港港完成1108萬噸、同比增長10.1%；梧州港完成376萬噸，同比增長14.6%。

四、是旅客運輸增幅明顯
    第三季度臺風(fēng)過后暑期學(xué)生和休閑假日旅游快速反彈，旅客運輸量呈明顯增長態(tài)勢，珠江三角洲地區(qū)及廣西桂林、南寧、梧州等市旅游人數(shù)大增，旅客運輸量均保持兩位數(shù)增速；廣東旅客周轉(zhuǎn)量更是大幅飆升，同比翻番，水上觀光及陸島游成為水上客運新亮點。第三季度珠江水系共完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別為380.3萬人、1.16億人公里，同比增長14.8%和22.9%，創(chuàng)下歷史新高。

五、是上游云南、貴州客貨運輸發(fā)展?jié)摿Υ?BR>    珠江上游云貴客貨運仍處于區(qū)間通航狀態(tài)，云南省水路旅客運輸主要集中在天生橋庫區(qū)等湖泊和水庫，以旅游客運為主；貨運主要在瀾滄江、紅河等國際河流進行。1－9月份珠江水系貴州省共完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量189.6萬人次、5588萬人公里，同比增長7.0%和9.0%。其中天生橋庫區(qū)完成47萬人次、同比增長8.0%，天生橋庫區(qū)完成貨運量17萬噸、同比增長10.0%。珠江上游貨運雖然處于起步階段，但發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/P>

制約珠江航運生產(chǎn)的主要因素

    航道等基礎(chǔ)設(shè)施落后——北江、右江、柳江和紅水河等航道維護等級均在300噸級以下，不適應(yīng)船舶大型化趨勢，上游部分水電樞紐船閘運行不規(guī)范，在枯水季節(jié)矛盾顯現(xiàn)。
    運輸成本高、競爭激烈——運力投放過快、燃油價格持續(xù)攀升油料成本已經(jīng)占到運輸成本的33%左右，加上電煤運價遠低于市場煤運價，企業(yè)運輸積極性受到一定影響。據(jù)西江有關(guān)船公司及船主測算，單船載重1000噸左右的船舶在目前僅能勉強維持經(jīng)營，1000噸以下船舶多數(shù)虧損經(jīng)營。
    惡劣天氣影響——第三季度兩個特大臺風(fēng)以及第三季度后期枯水期的提前到來，對港口作業(yè)及水上運輸均造成一定影響；北江由于水位低，季末發(fā)生了塞船。
    為保證今冬明春珠江三角洲粵港澳地區(qū)免受咸潮襲擊，國家防總批準了珠江骨干水庫調(diào)度總體方案，從9月初開始實施，汛末天生橋一級、龍灘、巖灘、百色、飛來峽等骨干水庫先后下閘蓄水，9月中旬后紅水河龍灘下游、西江維持最低通航流量，對船舶運營造成一定影響。

第四季度水運形勢展望及建議

    一、在十六屆六中全會精神的指引下，我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展依舊保持良好勢頭。珠江流域在實施國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃及大力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)域間商品交換將更加頻繁，可為水上運輸提供充足的貨源，為港航事業(yè)發(fā)展提供更加廣闊空間。
    二、在外商直接投資和區(qū)域合作推動下，珠江三角洲全球重要制造業(yè)基地地位更加突出，中上游中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)等建設(shè)進度加快，外貿(mào)規(guī)模將進一步擴大，必將推動水上外貿(mào)、集裝箱和煤、油、礦等資源運輸大發(fā)展，此外內(nèi)貿(mào)的電煤燃油供應(yīng)、運輸仍是保障重點；但控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模調(diào)控措施對基建原材料等運輸?shù)挠绊憣@現(xiàn)，航運企業(yè)應(yīng)加緊運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    三、8月下旬以來，廣西等地出現(xiàn)旱情，降雨量大大減少，西江、北江出現(xiàn)近年同期少有的低水位，第四季度進入枯水季節(jié)，港航單位要密切注意水文、水位、天氣變化情況，按交通部冬季安全生產(chǎn)工作部署，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全管理力度，完善應(yīng)急反應(yīng)機制，提前做好各項防范工作。
    四、航運企業(yè)及船舶要更加注意落實做好枯水期航道通航管制措施，合理配載。目前西江擴能建設(shè)貴港至梧州航道工程已經(jīng)全面施工，沿江長洲水利樞紐、洛湛鐵路跨江大橋也正在建設(shè)，為確?？菟┕て陂g貴港至梧州航道安全暢通，廣西自治區(qū)港航管理局發(fā)出加強運輸船舶配載管理通知，要求至2007年中洪水期到來之前，航經(jīng)貴港至梧州航道的船舶，必須嚴格按照枯水期航道維護水深配載：貴港航運樞紐至桂平航運樞紐航段、滿載最大吃水不能超過2.3米；桂平航運樞紐至梧州桂江河口航段、滿載最大吃水不能超過1.8米；梧州桂江河口至梧州界首航段，滿載最大吃水不能超過2.5米。
    針對北江干流汛期后淤積和水位持續(xù)下降的情況，為確保北江航道安全暢通，廣東交通、航道、海事部門從9月6日起至明年3月底，對北江航道清遠段實施通航管制；管制期間所有航行船舶（含新造空載船舶下航）不能超過1.2米吃水。

二〇〇六年十月二十三日