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網(wǎng)站導(dǎo)航
2006年，珠江水系各省（區(qū)）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著預(yù)期方向發(fā)展。珠江航運(yùn)在克服了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害等不利因素影響的情況下，航運(yùn)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展。根據(jù)預(yù)測(cè)：1-12月份，珠江水系內(nèi)河共完成貨運(yùn)量27914萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)12.2%，貨物周轉(zhuǎn)量6567610萬(wàn)噸公里、同比增長(zhǎng)50.9%；完成客運(yùn)量17475萬(wàn)人、同比下降17%，旅客周轉(zhuǎn)量61595萬(wàn)人公里、同比下降36%。
珠江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
一是航運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目頻頻告捷
珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)已完成西江下游肇慶至虎跳門、蓮沙容水道、橫門出海航道、陳村水道等航道整治主體工程；西南水運(yùn)出海通道之一的柳、黔江金灘等10個(gè)重點(diǎn)灘險(xiǎn)航道整治工程通過(guò)竣工驗(yàn)收交付使用，至此柳、黔江18個(gè)重點(diǎn)灘險(xiǎn)航道整治工程已完成16個(gè)，大大改善了柳、黔江航道通行條件，達(dá)到國(guó)家五級(jí)航道、通航300噸級(jí)船舶的標(biāo)準(zhǔn)；
樂(lè)灘水電樞紐船閘、大化水電樞紐船閘均通過(guò)竣工驗(yàn)收，與下游百龍灘等電站船閘的復(fù)航建設(shè)，將使珠江水系西江上游主干斷航20年的紅水河航運(yùn)得以恢復(fù)；貴港港羅泊灣作業(yè)區(qū)二期工程項(xiàng)目2＃、6＃泊位達(dá)到簡(jiǎn)易投產(chǎn)要求；西南水運(yùn)出海中線通道的龍頭港的來(lái)賓港及進(jìn)港配套公路正式建成投入使用；航運(yùn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目頻頻告捷。
二是貨物運(yùn)輸增長(zhǎng)中下游不平衡，運(yùn)價(jià)波動(dòng)大
2006年珠江貨物運(yùn)輸總體保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，但中下游發(fā)展不平衡：廣西內(nèi)河貨物運(yùn)輸全年均呈20%以上的增長(zhǎng)，2月累計(jì)同比增長(zhǎng)達(dá)到27%；而廣東6月前每月累計(jì)同比增長(zhǎng)幅度明顯下滑，1月還出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，后半年貨運(yùn)一路挺進(jìn)，每每沖上20~27%的增長(zhǎng)線。
通過(guò)梧州下關(guān)水運(yùn)檢查站的水路貨物運(yùn)輸量是反映兩廣間水路貨流密度的重要指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年通過(guò)此檢查站總貨運(yùn)量達(dá)2706.91萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.91%，兩廣間的水路貨物運(yùn)輸繼續(xù)保持穩(wěn)定狀態(tài)。
內(nèi)河貨運(yùn)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是中下游運(yùn)輸發(fā)展不平衡。
二是水路運(yùn)價(jià)波動(dòng)大，運(yùn)價(jià)隨洪枯水季節(jié)變化明顯。以重點(diǎn)航區(qū)貴港市航運(yùn)市場(chǎng)貨運(yùn)運(yùn)價(jià)為例：枯水期的第一、四季度，大噸位船舶因水位不夠被迫減載，貴港至珠三角煤炭、水泥運(yùn)價(jià)每噸在35~40元之間；而洪水期的第二、三季度船舶滿載航行，運(yùn)價(jià)每噸相應(yīng)下滑10元左右。
三是港口吞吐量持續(xù)高位增長(zhǎng)
今年1-12月份，廣東、廣西外貿(mào)仍以20%以上的高速增長(zhǎng)，其中廣東全省外貿(mào)進(jìn)出口總值繼2005年突破4000億美元大關(guān)之后，2006年更突破5000億美元。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)仍是廣東出口的兩大支柱，占全省的59.2%；紡織品出口同比增長(zhǎng)超過(guò)60%；出口市場(chǎng)明顯向非設(shè)限國(guó)家地區(qū)轉(zhuǎn)移。大進(jìn)大出的物流拉動(dòng)外貿(mào)水上貨運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展：珠江水系主要港口完成貨物吞吐量11284萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)14.2%,其中外貿(mào)貨物吞吐量3135萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.5%，集裝箱吞吐量391.6萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)21.9%。
1-12月份，廣東航區(qū)新塘、五和、容奇、西南、南海三山、新市、三埠、公益、麻涌、沙田、肇慶以及惠州（內(nèi)河部分）等內(nèi)河港口完成貨物吞吐量4480萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)15%，集裝箱吞吐量202.6萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)35.8%。
廣西內(nèi)河港口完成貨物吞吐量3735萬(wàn)噸。內(nèi)河貴港、平南、梧州、柳州、南寧5個(gè)規(guī)模以上的港口完成貨物吞吐量2840.93萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.53 %，以煤炭、礦建材料為主；完成集裝箱吞吐量72717 TEU，且主要集中在貴港、梧州兩個(gè)港口，分別為12668TEU、58935TEU，梧州港的集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)達(dá)130%。
四是陸路交通快速發(fā)展，水上常規(guī)客運(yùn)驟減
人們生活水平的不斷提高,水路客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善，出行旅客增加。但隨著農(nóng)村二級(jí)公路的建設(shè)，加上高速公路快速發(fā)展，水上常規(guī)性客運(yùn)進(jìn)一步縮減。2006年珠江水系內(nèi)河完成客運(yùn)量17475萬(wàn)人、同比下降17%，旅客周轉(zhuǎn)量61595萬(wàn)人公里、同比下降了36%。
另外，經(jīng)過(guò)數(shù)年黃金周的實(shí)踐和體驗(yàn)，游客對(duì)出游時(shí)間的選擇也變得更加理性和成熟。2006年“十一”黃金周時(shí)逢中秋佳節(jié)，返鄉(xiāng)團(tuán)聚客源增多，且多選擇陸路趕時(shí)成行。
區(qū)間性水上旅游客運(yùn)增長(zhǎng)仍然居高不下。2006年桂林市全年接待游客1337.95萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.03%，其中入境游客110.62萬(wàn)人次。熱點(diǎn)的桂林漓江景區(qū)去年一年接待游客達(dá)309.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)48.37 %，增長(zhǎng)勢(shì)頭一路看好。
五是云南省珠江水系運(yùn)輸發(fā)展緩慢，貴州省客貨運(yùn)輸嚴(yán)重滑坡
云南省水運(yùn)重點(diǎn)放在瀾滄江和長(zhǎng)江水系上游的開(kāi)發(fā)上，珠江水系運(yùn)輸由于受自然條件制約，投入較少，發(fā)展緩慢。水路旅客運(yùn)輸主要集中在天生橋庫(kù)區(qū)、魯布革水庫(kù)等，貨運(yùn)方面僅為庫(kù)區(qū)內(nèi)的區(qū)間運(yùn)輸，處于零星運(yùn)輸狀態(tài)，運(yùn)量較小。
2006年，珠江水系貴州省共完成客運(yùn)量206.8萬(wàn)人、4684.72萬(wàn)人公里，同比下降15.59%、28.06%，其中天生橋庫(kù)區(qū)完成旅游客運(yùn)量20.6萬(wàn)人、旅客周轉(zhuǎn)量447.26萬(wàn)人公里，同比下降64.74%、78.72%；完成貨運(yùn)量81.28萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量2231.03萬(wàn)噸公里，同比下降59.76%、66.85%，其中，天生橋庫(kù)區(qū)完成貨運(yùn)量10.92萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量296.98萬(wàn)噸公里，同比下降54.21%、79.82%。其主要原因：一是龍灘蓄水使羊里、蔗香、巖架等碼頭受淹，無(wú)法作業(yè)和旅客出行；二是公路不通或被淹；三是庫(kù)區(qū)移民忙著建房，出行減少；四是受貴州出臺(tái)對(duì)3萬(wàn)噸以下煤礦關(guān)閉的政策，以及市場(chǎng)和價(jià)格等因素影響，加上運(yùn)輸環(huán)節(jié)多，造成“兩江一河”煤炭運(yùn)輸大幅下滑。
制約珠江航運(yùn)生產(chǎn)的主要因素
航道基礎(chǔ)設(shè)施跟不上航運(yùn)發(fā)展需求——進(jìn)入10月后，迎來(lái)水路運(yùn)輸旺季，每天出港船舶增多。但由于受枯水期影響，西江水位持續(xù)下降，梧州航段從10月1日起進(jìn)行枯水期航道維護(hù)，潯江航道維護(hù)水深僅1.8米，船舶減載近50%，船舶運(yùn)力緊張，導(dǎo)致部分貨物無(wú)法及時(shí)運(yùn)輸出港。
水利樞紐定期維修及管理問(wèn)題對(duì)航運(yùn)的影響——北江、右江、柳江和紅水河等航道維護(hù)等級(jí)均在300噸級(jí)以下，不適應(yīng)船舶大型化趨勢(shì)；非交通部門管理的水利樞紐存在運(yùn)行、管理、維修、收費(fèi)方面不合理、不規(guī)范等問(wèn)題，直接影響到珠江干線航道暢通和航運(yùn)建設(shè)效益的發(fā)揮。如百色水利樞紐自2005年8月26日下閘蓄水至2006年9月26日才放水，使右江航道斷航達(dá)7個(gè)多月(扣除5個(gè)月中洪水)，嚴(yán)重影響了右江的航運(yùn)。
運(yùn)輸成本高，企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)——燃油價(jià)格持續(xù)攀升油料成本已經(jīng)占到運(yùn)輸成本的33%左右，加上電煤運(yùn)價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)煤運(yùn)價(jià)，企業(yè)微利經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)積極性受到一定影響。各種規(guī)費(fèi)繁多，有的規(guī)費(fèi)繳交不夠合理，如700噸以上船舶近半年時(shí)間因枯水期減載，但仍按船舶載重噸繳交航養(yǎng)費(fèi)及其它管理規(guī)費(fèi)，全年不變。
運(yùn)力相對(duì)過(guò)剩 競(jìng)爭(zhēng)激烈——新增加運(yùn)力較快，而老舊船舶受限于資金難以淘汰，運(yùn)力相對(duì)過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
水運(yùn)形勢(shì)展望及建議
一、在十六屆六中全會(huì)精神指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持良好勢(shì)頭。隨著國(guó)家繼續(xù)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，以及按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取不同模式加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，更多的銀行資金、社會(huì)資金等將投入到新農(nóng)村建設(shè)；僅廣東省2010年要求全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，珠三角達(dá)到80%左右等，由此所產(chǎn)生的巨大物流當(dāng)為水運(yùn)業(yè)界關(guān)注。同時(shí)2007年是實(shí)施國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃第二年，上馬工程前期準(zhǔn)備基本就緒，實(shí)質(zhì)性開(kāi)工在即，大宗原材料需求也將有一定增幅，可為水上運(yùn)輸提供充足貨源，為港航事業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。內(nèi)貿(mào)的電煤燃油供應(yīng)、運(yùn)輸仍是保障的重點(diǎn)。
二、居全國(guó)一般貿(mào)易出口總值第一位的廣東，在省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》以及12個(gè)配套文件，積極扶持外向型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，2006年私營(yíng)企業(yè)一般貿(mào)易出口額增長(zhǎng)高達(dá)73.4%，其一般貿(mào)易出口占總額近50%；2007年私企出口將更加強(qiáng)勁，全省一般貿(mào)易出口總值有望再創(chuàng)新高，為水上集裝箱提供充足的適箱貨源。另一方面，2007年我國(guó)外部需求增長(zhǎng)將與全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一起放緩，加上人民幣繼續(xù)升值和出口退稅等因素，預(yù)計(jì)我國(guó)出口增幅將有較大下滑，全年降到20%，下半年月同比增長(zhǎng)最低可能降到15%。促進(jìn)國(guó)際收支平衡是我國(guó)2007年宏觀調(diào)控的一大重點(diǎn)，預(yù)計(jì)進(jìn)口增幅可望維持在2006年的水平。
三、目前，西江已建成下游3000噸級(jí)海輪航道，蓮沙容水道建成1000噸級(jí)海輪航道和橫門3000噸級(jí)出海航道；西江干線擴(kuò)能工程也是指日可待。航運(yùn)企業(yè)在抓安全生產(chǎn)的同時(shí)，要注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、積極籌集資金淘汰老舊船舶，充分利用航道資源，壯大自己、發(fā)展航運(yùn)。
四、截至2007年1月11日，布倫特原油期貨大跌至2005年6月以來(lái)的最低位，收盤價(jià)為51.70美元/桶。由此，我國(guó)成品油定價(jià)改革一攬子方案可望提前出臺(tái)；國(guó)內(nèi)油價(jià)下跌的條件已經(jīng)形成，成品油上漲的空間相對(duì)較小；同時(shí)2007年1月1日起，廣東省航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（廣東省籍內(nèi)河機(jī)動(dòng)船舶統(tǒng)一按5元/月.總噸或千瓦）決大部分船舶航養(yǎng)費(fèi)大幅下調(diào), 航運(yùn)企業(yè)有望在高油價(jià)及高規(guī)費(fèi)的束縛中得到一定緩和。
五、2006年3季度以來(lái)，珠江中下游地區(qū)出現(xiàn)旱情，降雨量大大減少，西江、北江出現(xiàn)近年同期少有的低水位?？菟竟?jié)將延續(xù)到2007年1季度，其間面臨春運(yùn)，港航單位要密切注意水文、水位、天氣變化情況，抓生產(chǎn)不忘安全，嚴(yán)格按照交通部冬季安全生產(chǎn)工作部署，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全管理力度，完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提前做好各項(xiàng)防范工作。
六、2007年春節(jié)將至，為深入貫徹全國(guó)交通工作會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春煤電油氣運(yùn)輸工作，各級(jí)交通水運(yùn)主管部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及管理工作，各港航單位要做好運(yùn)輸組織安排與落實(shí)；確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。
冬春季節(jié)航道水位低，是容易發(fā)生安全事故的時(shí)期，各部門各企業(yè)單位在組織煤炭、電力、石油、天然氣運(yùn)輸時(shí)，要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針。堅(jiān)持行之有效的安全措施，把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
七、航運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好枯水期航道通航管制措施，船舶合理配載。至2007年中洪水期到來(lái)之前，貴港航運(yùn)樞紐至桂平航運(yùn)樞紐航段，船舶滿載最大吃水不能超過(guò)2.3米；桂平航運(yùn)樞紐至梧州桂江河口航段，滿載最大吃水不能超過(guò)1.8米；梧州桂江河口至梧州界首航段，滿載最大吃水不能超過(guò)2.5米。
至2007年3月底，北江航道清遠(yuǎn)段所有航行船舶吃水（含新造空載船舶下航）不能超過(guò)1米。
八、 廣西長(zhǎng)洲水利樞紐工程即將最后一輪截流（中江截流），廣西航務(wù)管理局發(fā)出公告：從2月5日至2月26日實(shí)施截流斷航。針對(duì)此情況，考慮春運(yùn)安全及春節(jié)前大量船戶返鄉(xiāng)過(guò)年等因素，有關(guān)部門應(yīng)盡早將斷航截流情況向水系各地方政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的支持、協(xié)作與配合；充分利用宣傳媒體，將斷航截流時(shí)間及安排廣而告之，做到航運(yùn)企業(yè)及船戶家喻戶曉，及早對(duì)返鄉(xiāng)和運(yùn)輸安排做準(zhǔn)備，避免區(qū)間塞船及運(yùn)輸損失。
沿江各地交通、海事、航道相關(guān)部門，要高度重視長(zhǎng)洲水利樞紐的截流斷航，要從維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的高度，積極采取措施，相互協(xié)作，共同努力，以保證截流斷航期間工程順利進(jìn)行、社會(huì)安全穩(wěn)定、船民愉快過(guò)年、企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
九、清遠(yuǎn)投資約3億元整治連江航道，結(jié)合已開(kāi)工在建的西牛航運(yùn)樞紐工程，將連江全線181公里航道提高到Ⅵ級(jí)，航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于航運(yùn)發(fā)展的突出矛盾將有望部分緩解。但在航道整治期間會(huì)對(duì)航運(yùn)造成一定影響，有關(guān)方面要密切關(guān)注，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)。
2006年，珠江水系各省（區(qū)）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著預(yù)期方向發(fā)展。珠江航運(yùn)在克服了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害等不利因素影響的情況下，航運(yùn)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展。根據(jù)預(yù)測(cè)：1-12月份，珠江水系內(nèi)河共完成貨運(yùn)量27914萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)12.2%，貨物周轉(zhuǎn)量6567610萬(wàn)噸公里、同比增長(zhǎng)50.9%；完成客運(yùn)量17475萬(wàn)人、同比下降17%，旅客周轉(zhuǎn)量61595萬(wàn)人公里、同比下降36%。
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