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珠江水運經(jīng)濟動態(tài)分析
（二OO七年上半年）
2007年上半年，珠江水系各?。▍^(qū)）經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，其中廣東經(jīng)濟在高位運行中，消費品市場持續(xù)暢旺，工業(yè)生產(chǎn)九大產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、進出口貿(mào)易同比保持兩位數(shù)增長，但增速放緩，增幅略有回落；廣西經(jīng)濟延續(xù)上年同期快速增長的好勢頭，ＧＤＰ連續(xù)4年上半年增速保持在１２％以上；泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作步步為營，北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展風生水起，促使珠江水系水路運輸快速增長步伐更加平穩(wěn)。
上半年珠江航運在受西江航運干線建長洲水利樞紐船閘斷航、滯航九十余天影響的情況下，仍保持了較平穩(wěn)的發(fā)展:廣東、廣西、貴州、三?。▍^(qū)）珠江內(nèi)河共完成客運量822.96萬人、與去年同比下降5.7%，旅客周轉(zhuǎn)量17695.88萬人公里、同比下降27.8%；完成貨運量10167.98萬噸、同比增長5.6%，貨物周轉(zhuǎn)量1495952.06萬噸公里、同比下降24.9%。
其中廣東內(nèi)河完成客運量190萬人，旅客周轉(zhuǎn)量3811萬人公里，同比分別下降24.3%、59.9%；完成貨運量7581萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量692481萬噸公里，同比分別增長9.2%和下降了42.7%。
廣西內(nèi)河完成客運量503.4萬人，同比增長3.5%，旅客周轉(zhuǎn)量11496萬人公里，同比基本持平；完成貨運量2535.6萬噸，同比基本持平，貨物周轉(zhuǎn)量802565萬噸公里，同比增長2.8%。
珠江航運經(jīng)濟運行特點
一是港口吞吐量保持增長，增幅回落
今年上半年，廣東與美國、歐盟貿(mào)易順差繼續(xù)擴大，進出口繼續(xù)在高位運行，增幅略有回落。機電產(chǎn)品、紡織品和服裝、鞋類等商品出口增速趨緩；主要原材料進口減少，其中氧化鋁、成品油進口量分別下降達70%、13.6%；鋼材出口量增幅多變，主要是一季度受國際市場對鋼材需求旺盛價格提高的影響，刺激我國鋼材大量出口，但從4月份起國家調(diào)整鋼材出口政策，抑制了鋼材出口的過快增長。1-5月，廣東鋼材出口量增速分別由一季度的2.15倍回落至1.03倍。加上建樞紐船閘省際運輸受阻，影響港口生產(chǎn)等因素，港口吞吐量總體保持增長，但增幅回落。
上半年廣東航區(qū)主要港口共完成貨物吞吐量4722萬噸，同比增長10.1%，增速下滑近2個百分點。新塘、五和、容奇、西南、南海三山、新市、三埠、公益、麻涌、沙田、肇慶以及惠州（內(nèi)河部分）主要港口完成貨物吞吐量2245萬噸，同比增長4%，增幅下滑50%；其中完成集裝箱吞吐量110.5萬TEU，同比增長13.6%，發(fā)展勢頭未減。麻涌、沙田港口吞吐量同比出現(xiàn)17.6%、17.4%的負增長。作為沿海港口的太平、中山、江門、新會四個港口共完成貨物吞吐量2477萬噸，同比增長16.3%；完成集裝箱吞吐量96.7萬TEU，同比增長18.5%。其中太平港吞吐量同比出現(xiàn)35.4%的負增長。
廣西全區(qū)港口完成貨物吞吐量5001.76萬噸，同比增長36.5%:其中沿海港口完成貨物吞吐量3340.73萬噸，同比增長62.7%；內(nèi)河港口完成貨物吞吐量1661.03萬噸，同比增長3.2%。貴港、梧州、南寧、柳州四個內(nèi)河主要港口上半年共完成貨物吞吐量945萬噸，同比基本持平：其中貴港港完成貨物吞吐量571萬噸，同比出現(xiàn)23%的負增長；而梧州港完成貨物吞吐量289萬噸，同比幾近翻番，特別是6月單月完成貨物吞吐量同比提高了近3倍。
二是常規(guī)性旅客運輸明顯下降，水上旅游持續(xù)發(fā)展
上半年，廣東內(nèi)河和沿海水上旅客運輸都出現(xiàn)下滑，特別是內(nèi)河下降趨勢十分明顯：完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別為190萬人、3811萬人公里，同比分別下降24.3%、59.9%。
廣西航區(qū)全社會水路運輸共完成客運量535.8萬人、同比增長3.62%，完成旅客周轉(zhuǎn)量14270萬人公里，同比基本持平：內(nèi)河和沿海旅客運輸均保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。
在假日旅游經(jīng)濟迅速發(fā)展的拉動作用下，上半年珠江水系水上旅游客運量持續(xù)穩(wěn)步增長， 漓江航線旅游市場平穩(wěn)有序，服務(wù)質(zhì)量全面提升，黃金周期間旅游運輸無安全事故，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的目標。
三是貨物運輸保持增長,增幅有較大回落
珠江水上貨物運輸上半年雖然保持了一定增長，但增幅有較大回落：其中廣東完成內(nèi)河貨運量7581萬噸、同比僅增長9.2%，貨物周轉(zhuǎn)量692481萬噸公里，下降達42.7%；廣西也不另外，完成內(nèi)河貨運量2535.6萬噸、同比接近持平，周轉(zhuǎn)量802565萬噸公里，增長僅2.8%，與2006年的較高增長形成明顯距離。
通過梧州的水路貨物運輸量是反映西江航運干線水路貨流密度的重要指標。據(jù)統(tǒng)計，上半年通過梧州下關(guān)水運檢查站的船舶48004艘，總貨運量1155萬噸，與去年同比基本持平。其中：普通貨物下行1025萬噸、上行97萬噸，通過其他貨物（包括化學品、燃油、集裝箱等）32萬噸。通過桂平船閘百萬噸以上的貨種主要有煤炭（160萬噸）、水泥（110萬噸）及河沙（100萬噸）。
造成貨運量增幅走低的主要原因是長洲水利樞紐工程2007年2月5日實施中江截流，截流斷航達27天，3月3日2＃船閘正式向社會船舶開放。但由于1000噸級2#船閘通過能力低，致使大量船舶堵塞在船閘上下游，高峰時曾達一千多艘，直到5月15日2000噸級1＃船閘建成通航，1#、2#雙閘運行，才使西江航運干線上的通航問題得以解決。
四是貨運運價市場調(diào)節(jié)明顯
上半年內(nèi)河貨運貨源比較充足，隨著大噸位船舶不斷增加，水運市場競爭更趨激烈，單位運價水平總體下降。
省際運輸一度受西江航運干線上建長洲水利樞紐船閘的影響，船舶通過量受限，在貨主需求及運量通過有限的矛盾中，貨運運價市場調(diào)節(jié)十分明顯，各種貨物運價幾近翻倍；當1#、2#船閘建成同時通航，運輸瓶頸解決，運價很快恢復正常。
五是廣西取消船舶過閘費和“航基”費
今年3月，廣西頒布了《廣西壯族自治區(qū)船閘管理辦法》，對確保航道船閘（含升船機）的安全運行管理進行了規(guī)范，對船閘建設(shè)保養(yǎng)與檢修等方面也提出了具體要求。并于2007年5月1日起，在廣西自治區(qū)內(nèi)所有船閘實行船舶免費過閘；6月8日起停止收取水運客貨運附加費（廣西1992年開始征收水運客貨運附加費，也稱航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金）。兩項減免對提高船閘通過能力和航運企業(yè)減負均起到積極的作用（南寧、貴港至廣州每噸貨物分別減少開支6.35和3元）；船舶營運成本降低，水路運輸優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，對水運發(fā)展是一個長期利好。
六是云貴珠江航區(qū)基本建設(shè)加大
云南、貴州目前仍為庫區(qū)客貨零星運輸，所占份額較小。“兩江一河”航運由于龍灘庫區(qū)蓄水至340米高程，原有的航運設(shè)施及道路被淹，原來的小船已不適應(yīng)庫區(qū)運輸，而大噸位船舶暫未造出，目前航運處于過渡期。
上游云南、貴州水運發(fā)展緩慢，但航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大。
航運的突出問題
高油價對航運利潤空間繼續(xù)形成沖擊—根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日中國已經(jīng)如約開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。但今年上半年受美國汽油庫存連續(xù)減少、伊朗局勢動蕩、“古努”颶風對海灣地區(qū)石油生產(chǎn)和出口造成大的影響，以及非洲最大采油國尼日利亞罷工等因素影響，國際市場原油價格一漲再漲：6月25日左右WTI原油和布倫特原油期貨交易在68.8~71.2美元/桶間，國內(nèi)成品油受其聯(lián)動，價格高居不下，對航運利潤有限空間繼續(xù)形成沖擊。
過量濫采河砂嚴重破壞航道________非法采沙船濫采屢禁不止，為水上運輸最大安全隱患。整個珠江口的年平均沙量是8000萬噸，其中懸浮于水里的泥沙占90%以上，沉到河底的粗沙占比例小。人們挖走的泥沙都是粗沙，且已連續(xù)采挖15年。上游來沙量與濫采河沙量形成的差值愈來愈大，非法采沙船把歷史積存的河沙也挖了。過量濫采河沙不但嚴重破壞航道危及船舶航行安全，同時也會影響堤壩基礎(chǔ)；而且濫采河沙造成河床嚴重下切，還會引發(fā)咸潮上溯。
水運形勢展望及建議
一、在泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作的互動下，在新農(nóng)村建設(shè)步伐加快、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)啟動中，內(nèi)貿(mào)大宗原材料運輸市場穩(wěn)中趨旺，集裝箱貨源需求提升；外貿(mào)運輸在國家政策性調(diào)控下市場穩(wěn)定。下半年珠江水運將迎來可喜的生產(chǎn)局面
二、今年，廣東煤炭需求達1.2億噸，全靠省外、國外資源，預(yù)計調(diào)入總量將達12400萬噸，同比增長15.9%，其中海運調(diào)入9300萬噸占全省煤炭調(diào)運總量的75%，同比增長19.2%，北煤南運已成為廣東能源供應(yīng)的重要保障。在6月中旬，交通部水運司和廣東省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開的廣東省海上南北航線煤炭運輸工作座談會上，鼓勵有條件的企業(yè)在鐵路沿線及北方港口開設(shè)收煤場。
位于西江航運干線的貴港港擁有近60家水運企業(yè)、2100多艘運輸船舶，是西南最大的內(nèi)河港口，已有數(shù)百萬噸煤炭運輸量。在泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作的框架下，廣東、廣西、貴州充分發(fā)揮其優(yōu)勢，正積極建立跨省區(qū)煤電油運協(xié)調(diào)制度，合作開辟國家“西煤東送”的煤炭運輸貴港通道，建設(shè)煤炭中轉(zhuǎn)基地，中下游能源運輸市場看好。
三、第三季度隨著氣溫逐步升高，夏季用電高峰來臨，能源需求將大幅增長，電力供應(yīng)形勢異常嚴峻，電煤運輸是必須保證的重中之重。有關(guān)部門及航運企業(yè)，在抓好北煤南運的同時，還必須積極組織調(diào)運好陸水聯(lián)運的西南煤炭，為珠江中下游經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供能源運輸保障。
四、下半年將進入一年中的運輸高峰期，油料消耗量會加大。在油價高企、節(jié)能降耗壓力增大的情況下，各級航運主管部門要積極引導企業(yè)在船舶營運中采用新技術(shù)，運用經(jīng)濟航速，逐漸降低燃油消耗，實現(xiàn)節(jié)能降耗，提高航運競爭力。
五、第三季度水豐，船舶實載率高，是水上運輸?shù)狞S金時期。各級交通主管部門要切實加強對航運企業(yè)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，全面貫徹落實李盛霖部長在“兩防”專項整治電視電話會議上的講話精神，將船舶防碰撞、防泄漏專項整治工作貫穿于水上運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)；航運企業(yè)要以此契機開展事故隱患排查和全員安全生產(chǎn)培訓。
六、巖灘水電站、樂灘水電站、大化水電站船閘相繼建成，6月5日百龍灘水電站船閘通航試驗成功；時下橋鞏水電站500噸級船閘與主體工程正在同步建設(shè)，計劃今年12月完工：紅水河龍灘下游段全面恢復通航指日可待。有關(guān)部門要積極應(yīng)對，提前做好航運市場的培育工作。
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