其根源就在于我國的特種作業(yè)人員管理體制上，關(guān)心安全生產(chǎn)研究的人對生命的呼喚不能置若罔聞，對安全生產(chǎn)體制的弊端不能不言。
　　龔春明：
　　在塔式起重機事故中，因作業(yè)人員的違章、違規(guī)操作而發(fā)生的事故所占比重高，因此有人將塔式起重機事故歸咎于塔式起重機操作人員安全意識差和不規(guī)范操作，但是我覺得有這失偏頗。從現(xiàn)在情況看，大多數(shù)塔式起重機作業(yè)人員都是農(nóng)民出身，要使一個農(nóng)民工真正變成產(chǎn)業(yè)工人，并不那么簡單。首先是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核未起到應(yīng)有的作用。國家規(guī)定了特種作業(yè)人員要經(jīng)培訓(xùn)考核才能上崗，但是具體的培訓(xùn)考核制度體系并不完善?，F(xiàn)在是各行業(yè)有各行業(yè)的要求，各地方有各地方的要求，考培不分，考核沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備作業(yè)人員和特種工兩種資質(zhì)，分別歸屬于不同的部門考核，有些執(zhí)業(yè)資格的工作內(nèi)容基本相同，這足見國家相關(guān)部門對考核的熱心程度?？己说谋澈笫窍Ｍ莆张嘤?xùn)的主導(dǎo)權(quán)，培訓(xùn)的背后是利益的追逐，好的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)班期也就是半個月不到，一般的就是一個星期，差的就是直接象征性的考個試，培訓(xùn)不見老師，不見教材，不進課堂，不上實操，而且好多機構(gòu)是培訓(xùn)考核一手操辦，久而久之，對作業(yè)人員甚至企業(yè)造成一種之所以要考核，就是為了收費的認(rèn)識，這樣如何能形成全社會重視安全生產(chǎn)的氛圍呢？
　　全國的特種作業(yè)人員是一個龐大的群體，而且還需兩年之后復(fù)審，復(fù)審還需收費，社會為此付出巨大，卻未得到實效，這是國家的失職。這樣的培訓(xùn)對作業(yè)人員能起多大作用，這樣的職業(yè)準(zhǔn)入，就連最基本的職業(yè)技能、執(zhí)業(yè)條件都不一定滿足，又如何談得上良好的職業(yè)素養(yǎng)？在將一個農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人的第一步，國家、社會所起的作用不但沒有使其認(rèn)識到農(nóng)民工和產(chǎn)業(yè)工人的區(qū)別，反而使其認(rèn)為特種作業(yè)這種高危行業(yè)的安全培訓(xùn)不但沒有加強其安全意識，反而使其認(rèn)為所謂的安全生產(chǎn)只是口頭上的事，這樣的培訓(xùn)是將其與生俱來的安全意識摧毀。無知和愚昧是安全生產(chǎn)事故的禍端，而將無知和愚昧者送上生產(chǎn)崗位更是禍端的根源。其次是安全事故責(zé)任認(rèn)定還很不到位。盡管隨著法律不斷完善，安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理有了很大的進步，但是在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中，一線作業(yè)人員由于自身素質(zhì)和所處的地位的原因，很難維護自身的權(quán)利。作業(yè)人員的安全意識和規(guī)范操作要經(jīng)過長期的培養(yǎng)和加強才能形成職業(yè)習(xí)慣，有著良好職業(yè)習(xí)慣的人，偶爾的不規(guī)范操作就造成安全事故的情況少之又少。所以說真正由于安全意識差和違章操作造成事故的作業(yè)人員本身就不是一個合格的作業(yè)人員，一個不合格的作業(yè)人員又如何獲得作業(yè)資格處在了作業(yè)崗位上，企業(yè)無責(zé)嗎？監(jiān)管部門無責(zé)嗎？要從安全事故中得到真正的教訓(xùn)，我們不但要揭開事故的真相，而且要剖析事故的根源，為什么每起事故我們的經(jīng)驗教訓(xùn)就止于作業(yè)人員安全意識差和違章操作呢？其根源就在于我國的特種作業(yè)人員管理體制上，關(guān)心安全生產(chǎn)研究的人對生命的呼喚不能置若罔聞，對安全生產(chǎn)體制的弊端不能不言。朱森林：塔式起重機操作人員作為直接操縱者，特別是由于安全意識差進行了不規(guī)范操作者，對所出現(xiàn)的事故無疑負(fù)有直接的責(zé)任。這種現(xiàn)象與管理層級設(shè)置和國家的科普教育落后有直接關(guān)系，如果把這些因素歸總成一個追責(zé)面來分，當(dāng)事人卻只能占小部分。
　　程建堂：不認(rèn)可，不能完全歸咎于操作人員的安全意識差和不規(guī)范操作。因為塔式起重機事故往往由于物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境因素、管理缺陷等4個方面的因素造成，其中人的不安全行為即安全意識差、作業(yè)技能低下和不規(guī)范操作是引發(fā)事故主要的人為原因。