構(gòu)建科學(xué)合理的塔式起重機(jī)管理體系，還是在代表政府的安監(jiān)、施工企業(yè)與塔式起重機(jī)租賃公司
　　三方面協(xié)調(diào)好他們的職責(zé)并落實(shí)控制，并作到“科學(xué)”二字。
　　制度上預(yù)防監(jiān)管缺失
　　龔春明：塔式起重機(jī)安全管理制度的落實(shí)有賴于企業(yè)安全生產(chǎn)體制的建立健全，要保證企業(yè)安全生產(chǎn)體制的有效運(yùn)行，就必須保證足夠的安全生產(chǎn)投入，我國(guó)企業(yè)在安全生產(chǎn)保障上的欠賬太多，安全生產(chǎn)的底子薄。要提高安全生產(chǎn)的條件，所需的投入巨大，而這部分投入是長(zhǎng)期的，持續(xù)性的，在企業(yè)的成本中所占的比重越來(lái)越高，其效果也不一定立即顯現(xiàn)。隨著我國(guó)塔式起重機(jī)使用、管理企業(yè)逐步走向市場(chǎng)化，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間壓縮的情況下，一些安全管理制度難以落實(shí)，如作業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度，作業(yè)人員的定機(jī)定員制度，作業(yè)人員的交接班制度等。有的企業(yè)甚至連作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品都不能保障，怎么能談得上以人為本呢？在企業(yè)的管理成本支出中，企業(yè)管理者最容易壓縮的就是安全生產(chǎn)的支出。
　　要構(gòu)建科學(xué)合理的塔式起重機(jī)管理體系，就必須構(gòu)建科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理體系，要構(gòu)建科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理體系，就要防止體制上的弊端，防止國(guó)家權(quán)力的部門(mén)化和部門(mén)權(quán)力的利益化。國(guó)家監(jiān)督管理部門(mén)。不應(yīng)涉及任何收費(fèi)項(xiàng)目，國(guó)家必須嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)地制定塔式起重機(jī)制造和施工企業(yè)的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定全國(guó)統(tǒng)一的特種作業(yè)人員資格考核標(biāo)準(zhǔn)?？己撕团嘤?xùn)應(yīng)嚴(yán)格分開(kāi)，理論資格考核委托各地方考試中心進(jìn)行，從制度上預(yù)防監(jiān)管的缺失。
　　權(quán)責(zé)分明
　　朱森林：塔式起重機(jī)屬于特種機(jī)械，國(guó)標(biāo)及各地均制定有嚴(yán)格的安管標(biāo)準(zhǔn)與制度，如能有效執(zhí)行，塔式起重機(jī)會(huì)在良好的保養(yǎng)、使用、檢查與監(jiān)管中，按理是不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的。但實(shí)際情況是：對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程量少時(shí)設(shè)備使用率低，買不如租；對(duì)于工程量大的施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，多處工地同時(shí)開(kāi)工時(shí)，設(shè)備使用量大，租賃肯定要比買劃算。而設(shè)備租賃公司同樣存在層層轉(zhuǎn)包，為了控制成本，租賃公司和施工企業(yè)都不愿意雇傭?qū)I(yè)操作人員，所以造成設(shè)備檢查和保養(yǎng)等預(yù)防工作不到位，一些租賃商和監(jiān)管人員關(guān)系非同一般，也造成監(jiān)管缺位。監(jiān)督人員的檢查態(tài)度不一樣，由于工地多，建筑設(shè)備流動(dòng)性大，檢查的工作量很大，負(fù)責(zé)任的會(huì)仔細(xì)檢查，不負(fù)責(zé)任的就草草了事。一旦發(fā)生了事故，又相互推委。加上專業(yè)知識(shí)的不足，往往使制度流于形式，安全只限于口號(hào)上，問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決，往往使事故又重復(fù)發(fā)生。
　　要構(gòu)建科學(xué)合理的塔式起重機(jī)管理體系，還是應(yīng)由代表政府的安監(jiān)、施工企業(yè)與塔式起重機(jī)租賃公司三方面協(xié)調(diào)好他們的職責(zé)并落實(shí)控制，并作到“科學(xué)”二字，按我國(guó)現(xiàn)實(shí)的情況，并由政府出面，進(jìn)行深入的整頓，才能有根本的改觀。
　　安監(jiān)部門(mén)是代表政府的職能，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)是明顯的。但在現(xiàn)實(shí)中，有些地方的亂作為與不作為的情況，往往是出現(xiàn)事故后最先推委沒(méi)有負(fù)到責(zé)任的部門(mén)，這也是造成塔式起重機(jī)事故頻頻發(fā)生的一個(gè)主要原因。因此，應(yīng)該由安監(jiān)部門(mén)牽頭，重新規(guī)范出一整套的行之有效的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，及其相應(yīng)的規(guī)章管理制度，并在全國(guó)重新頒布并嚴(yán)格施行，才是根治的策略。但是，這些還是要建立在全國(guó)范圍內(nèi)的科普教育基礎(chǔ)之上，只有在提高了人們的專業(yè)知識(shí)之后，才能知道如何作、怎樣去作，事情才能辦好?？芍^：“亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚”。
　　管理機(jī)構(gòu)需要統(tǒng)一
　　程建堂：目前起重機(jī)械國(guó)家法律法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和塔式起重機(jī)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相對(duì)完善，但是存在多頭管理，即房屋建筑工地和市政工程工地用塔式起重機(jī)歸住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)管，其他工地塔式起重機(jī)歸國(guó)家質(zhì)檢總局，給企業(yè)資質(zhì)、人員取證帶來(lái)極大的麻煩。以及各地監(jiān)管部門(mén)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行尺度千差萬(wàn)別，既給起重機(jī)械自身管理規(guī)范的企業(yè)帶來(lái)極大不便，又造成不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的塔式起重機(jī)檢驗(yàn)合格投入使用的情況。